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深汕特别合作区:党建引领“飞地治理”跨越发展

2021-06-28 11:45:55

       (文章转载自《南方日报》6月23日C21版)

       深圳市统计局近期公布今年各区一季度经济运行数据,其中,深圳市深汕特别合作区(下称“深汕合作区”)GDP增速达25.7%,名列深圳各区前茅。

  风起深汕,扬帆前行。6月9日,《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》发布,其中明确:制定实施深圳都市圈发展规划,以深莞惠大都市区为主中心,以深汕合作区、河源、汕尾等为副中心。要加快深汕合作区建设。创新完善深汕合作区管理体制机制,深化农村土地制度改革,探索区域协调发展新路径,建设区域协调发展示范区。高标准推进深汕合作区规划建设,统筹推进基础设施同城化与公共服务均等化发展,实施好乡村振兴战略,推动城乡融合发展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  接下来,深汕合作区将坚持高标准党建引领,打造具有深汕特色的治理能力和治理体系,加快建设深圳产业体系拓展、城市功能延伸的新兴城区和现代化国际性滨海智慧新城。

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  美丽的深汕合作区

  下沉一线

  党员干部带头守好“防疫阵地”

  6月10日,深汕合作区对端午节期间疫情防控和安全防护工作再部署、再推动、再落实,强调打好“硬仗”,坚决维护人民群众生命安全和身体健康。区党工委书记、区新冠肺炎疫情防控指挥部总指挥王延奎作相关工作部署,区党工委副书记、管委会主任、区新冠肺炎疫情防控指挥部常务副总指挥吴曲波参加会议。

  疫情就是命令,防控就是责任。

  深汕合作区面积468.3平方公里,地域广阔,镇村分散,基本是开放式管理;建设项目工地众多,人流车流密集,有效管控难度极大。面对困难,深汕合作区第一时间向全区各级党组织、党员发出倡议书,动员全员抗疫。并根据农村疫情防控实际,在全区187个自然村设置91个检查卡点,由镇村干部、深汕先锋队伍、志愿者队伍组成检查小组,24小时轮班值守,确保全面落实各项疫情防控要求。

  深汕合作区主要领导率队到镇村调研检查隔离点、卫生院、村庄、农贸市场疫情防控工作情况。与此同时,全区广大党员干部第一时间奔赴疫情防控一线,巩固防疫阵地。

  6月8日凌晨1时许,赤石镇圆墩村党支部委员、村委委员林剑锋和村里一名年轻志愿者还在坚守卡口,对进出的车辆和行人进行严格检查。林剑锋语气坚定地说:“我们基层干部就是应该发挥带头作用,哪里有需要就到哪里。”

  这成为深汕合作区党建引领,打赢疫情防控阻击战的生动写照。

  事实上,去年以来,深汕合作区充分发挥区、镇、村(社区)党员干部带动示范,全部下沉,构建“区、镇、村、村民小组”四级防控责任和工作体系;迅速成立党员先锋队、青年突击队、义工服务队、巾帼志愿队四支战时队伍,区镇村(社区)三级共176支队伍,组织数百次专项行动,万余人次参与;区机关干部主动深入百余家企业,全力帮助指导做好疫情防控及复工复产准备工作,全区保持零确诊、零疑似“双零”阶段性成果。

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  东寨党群服务中心

  学史力行

  扎实推动党史学习教育走深走实

  心有所信,方能行远。

  深汕合作区是革命的热土,在新民主主义革命时期、抗日战争时期、解放战争时期,周恩来、彭湃、徐向前、曾生等老一辈无产阶级革命家,以及红二师、红四师、东江纵队、江南支队等革命队伍,在这里留下了光辉的足迹。在深圳市公布的30余个党史教育基地中,位于深汕合作区的大安峒革命烈士纪念陵园成功入选。

  述往思来,向史而新。

  自3月8日深汕合作区召开全区党史学习教育动员大会以来,深汕合作区各级党组织精心组织实施、丰富载体形式,推动党史学习教育走深走实。

  一方面,深汕合作区加强学习,用红色理论武装头脑。成立区党工委党校(加挂“飞地”治理与乡村振兴学院),着力推动党员干部教育学习常态化、高标准;成立区党工委讲师团,邀请优秀专家学者担任特聘讲师,并在区内推荐产生23名区直相关部门领导干部及业务骨干、基层群众先进代表、驻区单位专家学者作为讲师团成员;开展全区党史学习教育“铸魂赋能砥砺奋进”专题党课,邀请专家学者专题授课,并开展系列“区情教育”党课,讲好深汕创业故事,触动大家致敬革命先烈,对标深圳精神,扎根深汕开创新未来、谱写新篇章。

  另一方面,深汕合作区启动全区庆祝建党100周年“十个100、十项安排”系列活动,发布《深圳市深汕特别合作区“十个100、十项安排”献礼建党100周年系列活动总体工作方案》。启动基层干部“砥砺再造”工程,组织全区39个村(社区)书记参加集训、轮训,开展党史学习、区情学习和素能提升培训;启动选调生“砥砺成长”工程,召开选调生参与村(社区)“两委”换届座谈会。同时,充分利用深汕先锋等平台加强红色教育,结合“三会一课”等载体,印发学习指引,在各基层党组织掀起学习党史热潮。

  各单位纷纷行动起来,通过追寻“红色足迹”,传承革命精神,为民服务办实事——

  深汕合作区土地资产运营管理服务公司组织全体党员、发展对象及入党积极分子前往大安峒革命烈士陵园,开展党史学习教育主题党日活动;深圳特建发集团前往赤石镇明热村开展赠书活动;深汕城综集团公司联合兄弟单位深汕投控集团、深汕巴士有限公司、深汕水务公司开展支部联合共建学党史活动。

  在深汕合作区开展平台锻炼和课题攻坚的广深中青班学员,身体力行迅速行动,开展“医疗下乡”“农技下乡”等一系列惠农惠民实事活动,多方沟通联系深圳书城、深圳图书馆、广州黄埔集团、深圳光明区翠湖街道等单位,协调筹措了一大批书包文具等用品物资,捐送给深汕合作区的孩子们。

  “阿婆,看镜头,眨眨眼。好了搞定啦!”近日,在赤石镇冰深村“两委”干部的协助下,90岁的高龄老人陈素妹通过微信“粤省事”小程序,在家门口便轻松完成了养老金领取资格“刷脸”认证。

  这成为深汕合作区各级党组织扎实开展“我为群众办实事”实践活动的一个瞬间。该区把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,不断提升群众幸福感获得感。

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  主打红色旅游和生态保护开发的红罗村

  厚植基底

  以组织振兴助力经济社会高质量发展

  5月中旬,深汕合作区首个自然村党群服务中心——东寨党群服务中心揭牌。党员群众可以在这里看书,小孩放学后可以在这里托管,服务中心还能满足召开150人左右规模的会议,极大方便村民议事和举行文体活动。

  这成为深汕合作区以组织振兴助力乡村振兴、新城崛起的一个生动案例。

  据悉,2019年深圳市委组织部印发通知,安排深圳10个行政区(新区)分别为深汕合作区建设一个党群服务中心。截至目前,10个党群服务中心已开工,7个已封顶。近期,深圳市委组织部出台有关措施,重点对支持合作区强化党建引领基层治理和乡村振兴提出了一系列务实管用的措施,进一步深化了共建共融互促共进的机制。

  与此同时,深汕合作区强化整顿软弱涣散基层党组织。经评估验收,深汕合作区确定百安村为“优秀”,朝面山村、民生村、新里村、洛坑村为“达标”等次,整顿成果得到巩固,基层党组织建设有效夯实。

  基层组织的巩固夯实,强力领导主导并顺利完成深汕合作区新一届村(社区)“两委”干部换届工作,实现村(社区)“两委”干部队伍全面优化:年龄结构大幅优化,平均年龄39.9岁;学历结构大幅优化,大专以上学历128人,本科以上学历37人。为下一步探索构建具有深汕特色的、以人民为中心的党建引领基层治理打下初步的基础。

  乘势而上,起而行之。

  当前,深汕合作区正以党建统领合作区各项事业全面进步,结合党史学习教育、素能提升、一线锤炼,不断建强干事创业队伍,夯实合作区发展根基。坚持一张蓝图干到底,实施好《深圳市深汕特别合作区总体规划(2020—2035年)纲要》,尽快完成“十四五”规划编制,确保规划可操作、能落地、真见效。

  深汕合作区开展“三大攻坚”行动。聚焦重大项目攻坚,推动深汕工业互联网制造业创新基地、鹅埠先进制造聚集区、深汕湾机器人小镇、海洋智慧港等一批重大项目尽快落地、尽快达产、尽快见效;聚焦土地整备攻坚,抽调精兵强将组成工作专班,实行挂点包案、驻点推动,达到既锻炼队伍、又破解难题的共赢效果;聚焦乡村振兴攻坚,加速形成生态宜居、产业兴旺、乡风文明、生活富裕、基层治理一核多元的美丽乡村,建设具有湾区标准、体现深汕特色的“都市乡村”“田园城市”。

  文/ 陶清清

  文章转载自《南方日报》6月23日C21版

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